UNDANG-UNDANG

MALAYSIA

CETAKAN SEMULA

Akta 172

AKTA PERANCANGAN BANDAR

DAN DESA 1976

Mengandungi segala pindaan hingga 1 Januari 2006

DITERBITKAN OLEH

PESURUHJAYA PENYEMAK UNDANG-UNDANG, MALAYSIA

DI BAWAH KUASA AKTA PENYEMAKAN UNDANG-UNDANG 1968

SECARA USAHA SAMA DENGAN

PERCETAKAN NASIONAL MALAYSIA BHD

2006

2

Undang-Undang Malaysia

AKTA 172

AKTA PERANCANGAN BANDAR DAN

DESA 1976

Tarikh Perkenan Diraja

...

...

...

...

18 Mac 1976

Tarikh penyiaran dalam Warta

...

...

...

25 Mac 1976

CETAKAN SEMULA YANG TERDAHULU

Cetakan Semula Yang Pertama ... ... ... ... 1998

Cetakan Semula Yang Kedua

... ... ... ... 2001

Cetakan Semula Yang Ketiga  ... ... ... ... 2005

3

Perancangan Bandar dan Desa

UNDANG-UNDANG MALAYSIA

Akta 172

AKTA PERANCANGAN BANDAR DAN

DESA 1976

SUSUNAN SEKSYEN

BAHAGIAN I

PERMULAAN

Seksyen

1.

Tajuk ringkas, pemakaian dan permulaan kuat kuasa

2.

Tafsiran

BAHAGIAN II

DASAR DAN PENTADBIRAN

2A. Majlis Perancang Fizikal Negara

2B. Ketua Pengarah Perancangan Bandar dan Desa

3.

Dasar perancangan am

4.

Jawatankuasa Perancang Negeri dan fungsinya

5.

Pihak berkuasa perancang tempatan

6.

Fungsi pihak berkuasa perancang tempatan

BAHAGIAN IIA

JAWATANKUASA PERANCANG WILAYAH

6A. Jawatankuasa perancang wilayah

BAHAGIAN IIB

RANCANGAN FIZIKAL NEGARA

6B. Rancangan fizikal negara

4

Undang-Undang Malaysia

AKTA 172

BAHAGIAN III

RANCANGAN PEMAJUAN

Seksyen

7.

Tinjauan kawasan perancangan

8.

Penyediaan draf rancangan struktur

9.

Publisiti berkaitan dengan penyediaan draf rancangan struktur

10.

Kelulusan atau penolakan draf rancangan struktur oleh Jawatankuasa

11.

Kajian semula atau pengubahan rancangan struktur

11A.

Tatacara kajian semula rancangan struktur

11B.

Tatacara bagi pengubahan rancangan struktur

12.

Penyediaan draf rancangan tempatan

12A.

Publisiti berkaitan dengan penyediaan draf rancangan tempatan

13.

Publisiti berkaitan dengan draf rancangan tempatan

14.

Siasatan dan pendengaran berkenaan dengan draf rancangan tempatan

15.

Kelulusan atau penolakan draf rancangan tempatan

16.

Pengubahan, pembatalan dan penggantian rancangan tempatan

16A.

Penyediaan, dsb., rancangan tempatan oleh Pengarah Negeri

16B.

Rancangan kawasan khas

17.

Kuasa untuk membuat kaedah-kaedah

BAHAGIAN IV

KAWALAN PERANCANGAN

18.

Penggunaan tanah dan bangunan

19.

Larangan terhadap pemajuan tanpa kebenaran merancang

20.

Larangan terhadap pemajuan yang berlawanan dengan kebenaran

merancang

20A.

Kewajipan untuk berunding

21.

Permohonan untuk kebenaran merancang

21A.

Laporan cadangan pemajuan

21B.

Pelan susun atur

21C.

Penyediaan pelan, dsb., oleh seseorang yang berkelayakan

22.

Layanan terhadap permohonan

23.

Rayuan terhadap keputusan pihak berkuasa perancang tempatan

24.

Luputnya kebenaran merancang

25.

Pembatalan dan pengubahsuaian kebenaran merancang dan kelulusan

pelan bangunan

26.

Kesalahan yang berhubungan dengan pemajuan yang tidak dibenarkan

5

Perancangan Bandar dan Desa

Seksyen

27.

Penguatkuasaan dalam hal pelanggaran seksyen 19

28.

Penguatkuasaan dalam hal pelanggaran seksyen 20

29.

Penguatkuasaan dalam hal pemajuan yang tidak selaras dengan kebenaran

merancang atau kelulusan pelan bangunan yang diubah suai

30.

Notis rekuisisi

31.

Pelaksanaan oleh orang diberi kuasa

31A. Ketidakselarasan antara undang-undang kecil bangunan dengan rancangan

pemajuan

BAHAGIAN V

CAJ PEMAJUAN

32.

Caj pemajuan dan tanggungan kepadanya

33.

Penentuan caj pemajuan

34.

Pembayaran caj pemajuan

35.

Kuasa untuk membuat kaedah-kaedah

BAHAGIAN VA

PERINTAH PEMELIHARAAN POKOK

35A. Perintah pemeliharaan pokok

35B. Perintah pemeliharaan pokok tidak boleh dibuat jika pokok tertakluk

kepada syarat-syaratnya

35C. Rayuan terhadap perintah pemeliharaan pokok, dsb.

35D. Pampasan di bawah perintah pemeliharaan pokok

35E. Penggantian pokok

35F. Pihak berkuasa perancang tempatan bolehlah menggantikan pokok jika

orang yang berkewajipan untuk menggantikannya gagal berbuat demikian

35G. Pembatalan perintah pemeliharaan pokok

35H. Larangan untuk memotong, dsb., pokok yang lilitannya melebihi 0.8

meter

BAHAGIAN VI

LEMBAGA RAYUAN

36. Lembaga Rayuan

6

Undang-Undang Malaysia

AKTA 172

BAHAGIAN VII

NOTIS PEMBELIAN DAN PENGAMBILAN TANAH

Seksyen

37.

Notis menghendaki pembelian tanah dalam hal tertentu

BAHAGIAN VIII

KAWASAN PEMAJUAN

38.

Perisytiharan kawasan pemajuan

39.

Kuat kuasa perisytiharan

40.

Peruntukan khas bagi pampasan

41.

Pihak berkuasa perancang tempatan boleh menggaji ejen, membuat

perkiraan, dan menubuhkan perbadanan

42.

Kuasa untuk meminjam wang

43.

Kuasa untuk melupuskan tanah dan harta

44.

Kuasa untuk membuat kaedah-kaedah

BAHAGIAN IX

PERUNTUKAN PELBAGAI

45.

Kuasa memasuki

46.

Penyampaian dokumen

47.

Pengesahan dokumen

48.

Bukti dokumentar

49.

Keistimewaan daripada pengemukaan dokumen dan kehadiran sebagai

saksi

50.

Pendakwaan

51.

Bidang kuasa mahkamah

52.

Penalti oleh sebab mengganggu tanda

52A. Kesalahan oleh pertubuhan perbadanan

53.

Pekhidmat awam

54.

Akta Perlindungan Pihak Berkuasa Awam

55.

Tanggung rugi terhadap tuntutan berkenaan dengan kerosakan atau

kerugian

56.

Pemakaian Akta 119 bagi siasatan atau pendengaran tempatan

57.

Pengecualian daripada fi dan caj

58.

Kuasa untuk membuat kaedah-kaedah

59.

Pemansuhan undang-undang perancangan yang sedia ada

7

Perancangan Bandar dan Desa

UNDANG-UNDANG MALAYSIA

Akta 172

AKTA PERANCANGAN BANDAR DAN

DESA 1976

Suatu Akta bagi pengawalan dan pengawalseliaan yang sepatutnya

mengenai perancangan bandar dan desa di Semenanjung Malaysia

dan bagi maksud yang berkenaan dan bersampingan dengannya.

[Lihat Lampiran]

B  AHAWASANYA adalah suai manfaat bagi maksud memastikan

keseragaman undang-undang dan dasar suatu undang-undang dibuat

bagi pengawalan dan pengawalseliaan yang sepatutnya mengenai

perancangan bandar dan desa di Semenanjung Malaysia:

DAN BAHAWASANYA adalah juga suai manfaat peruntukan dibuat

untuk memberikan kuasa eksekutif kepada Persekutuan mengenai

perkara tertentu berhubung dengan pengawalan dan pengawalseliaan

perancangan bandar dan desa:

OLEH YANG DEMIKIAN, menurut Fasal (1) Perkara 74, Fasal (4)

Perkara 76 dan Fasal (2) Perkara 80 Perlembagaan, MAKA INILAH

DIPERBUAT UNDANG-UNDANG oleh Seri Paduka Baginda

Yang di-Pertuan Agong dengan nasihat dan persetujuan Dewan

Negara dan Dewan Rakyat yang bersidang dalam Parlimen, dan

dengan kuasa daripadanya, seperti yang berikut:

BAHAGIAN I

PERMULAAN

Tajuk ringkas, pemakaian dan permulaan kuat kuasa

1. (1) Akta ini bolehlah dinamakan Akta Perancangan Bandar

dan Desa 1976 dan hendaklah terpakai di Semenanjung Malaysia.

8

Undang-Undang Malaysia

AKTA 172

(2) Tertakluk kepada subseksyen (3), Akta ini hendaklah mula

berkuat kuasa dalam sesuatu Negeri pada tarikh yang ditetapkan

oleh Pihak Berkuasa Negeri, dengan persetujuan Menteri, melalui

pemberitahuan dalam Warta Negeri.*

(3) Pihak Berkuasa Negeri boleh menjalankan kuat kuasa Akta

ini dengan apa-apa cara yang difikirkannya paling berfaedah, sesuai,

suai manfaat, atau boleh dilaksanakan, sama ada dengan menetapkan

tarikh yang berlainan bagi peruntukan yang berlainan Akta ini,

dengan menetapkan tarikh yang berlainan bagi kawasan pihak

berkuasa tempatan yang berlainan atau bagi bahagian yang berlainan

kawasan itu, dengan menjalankan kuasa suatu peruntukan secara

am dalam Negeri itu dan pada masa yang sama mengisytiharkan

bahawa, selama tempoh atau sehingga masa yang ditentukan,

peruntukan itu hendaklah terpakai atau tidak terpakai bagi atau

berhubung dengan suatu pihak berkuasa perancang tempatan atau

kawasan atau mana-mana bahagian daripada kawasan suatu pihak

berkuasa perancang tempatan hanya setakat yang ditentukan sahaja,

atau dengan apa-apa cara lain.

Tafsiran

2. (1) Dalam Akta ini, melainkan jika konteksnya menghendaki

makna yang lain--

"bangunan" termasuklah apa-apa rumah, pondok, bangsal atau

kepungan beratap, sama ada digunakan atau tidak digunakan sebagai

kediaman manusia, dan apa-apa tembok, pagar, pelantar, perancah,

pintu pagar, tiang, pilar, pagar pancang, bingkai, papan dendeng,

pelancar, limbungan, dermaga, tembok sambut, jeti, pentas pengkalan,

a t a u jambatan, dan apa-apa struktur, topang atau asas yang

bersambung pada atau dengan mana-mana daripada struktur itu;

" c a j pemajuan" ertinya caj pemajuan yang disebut dalam

seksyen 32;

"ditetapkan" ertinya ditetapkan oleh kaedah-kaedah;

"jalan" ertinya mana-mana jalan awam atau persendirian, dan

termasuklah mana-mana lebuh, medan, halaman, jalan kecil, lorong,

jambatan, siar kaki, haluan jejak, jalan enam kaki, jalan lalu, atau

lebuh raya, sama ada tembus atau tidak, yang orang awam berhak

lalu;

*CATATAN--Lihat Lampiran.

9

Perancangan Bandar dan Desa

"Jawatankuasa" ertinya Jawatankuasa Perancang Negeri yang

ditubuhkan di bawah seksyen 4;

"jawatankuasa perancang wilayah", berhubung dengan sesuatu

kawasan, ertinya jawatankuasa perancang wilayah yang ditubuhkan

bagi kawasan itu di bawah seksyen 6A;

"kaedah-kaedah" ertinya kaedah-kaedah yang dibuat di bawah

Akta ini;

"kawasan pemajuan" ertinya suatu kawasan pemajuan yang

diisytiharkan di bawah subseksyen 38(1);

"kawasan khas" ertinya kawasan yang ditetapkan di bawah

seksyen 16B;

"kawasan plinth" ertinya bahagian kawasan daripada mana-mana

lot yang akan diliputi oleh bangunan;

"kebenaran merancang" ertinya kebenaran yang diberikan, dengan

atau tanpa syarat, untuk menjalankan pemajuan;

"kepadatan" ertinya keamatan penggunaan tanah yang dihitung

atau dinyatakan mengikut bilangan orang, unit kediaman, atau

bilik yang boleh didiami, atau apa-apa gabungan faktor itu, bagi

satu unit kawasan tanah; dan bagi maksud takrif ini, "bilik yang

boleh didiami" tidaklah termasuk dapur, bilik stor, bilik utiliti,

tandas, bilik mandi, atau garaj;

"kemudahan" termasuklah jalan, bekalan air dan elektrik, lampu

jalan, pembetungan, parit, kerja raya, dan perkhidmatan dan

kemudahan awam lain yang seumpama dengannya;

"kerja bangunan" ertinya meruntuhkan, mendirikan, mendirikan

semula, atau meluaskan suatu bangunan atau sebahagian daripadanya

dan termasuklah--

(a) apa-apa tambahan pada ketinggian atau luas lantai suatu

bangunan;

(b) membuat bumbung atau membuat semula bumbung suatu

bangunan atau sebahagian daripadanya;

10

Undang-Undang Malaysia

AKTA 172

(c) apa-apa tambahan atau pengubahan kepada suatu bangunan

yang menjejaskan atau mungkin akan menjejaskan susunan

saliran atau kebersihannya atau keteguhannya;

(d) apa-apa tambahan atau pengubahan kepada suatu bangunan,

sama ada dibuat sebelum atau selepas bangunan itu siap,

yang menyimpang dengan apa-apa cara daripada mana-

mana pelan atau tentuan berkenaan dengan bangunan itu,

yang diluluskan pada bila-bila masa oleh mana-mana pihak

berkuasa yang diberi kuasa di bawah mana-mana undang-

undang bertulis untuk meluluskan pelan atau tentuan itu;

(e) apa-apa tambahan atau pengubahan kepada suatu bangunan

yang menjejaskan secara material atau mungkin akan

menjejaskan secara material bangunan itu dengan apa-

apa cara; dan

(f) apa-apa kerja lain yang biasanya dilakukan oleh seseorang

yang menjalankan urusan pembinaan bangunan;

"kerja kejuruteraan" termasuklah membentuk atau meratakan

tanah, membentuk atau menyediakan jalan masuk ke suatu jalan,

atau memasang kabel, sesalur, atau menyediakan bekalan air atau

aliran;

"kerja tanah" termasuklah apa-apa perbuatan mengorek, merata,

menimbus dengan apa-apa bahan, atau menebang pokok atas mana-

mana tanah, atau apa-apa perbuatan lain yang menyentuh atau

mengganggu mana-mana tanah;

"keselesaan" ertinya kualiti atau keadaan suatu tempat atau kawasan

yang menyebabkannya menjadi seronok, harmoni dan dapat dinikmati

dengan lebih baik, dan termasuklah kawasan lapang, taman, taman

rekreasi dan tempat permainan;

"Ketua Pengarah Perancangan Bandar dan Desa" ertinya Ketua

Pengarah Perancangan Bandar dan Desa yang fungsinya dinyatakan

terutamanya dalam seksyen 2B;

"laporan cadangan pemajuan" ertinya laporan yang dikehendaki

supaya dikemukakan oleh seseorang pemohon bagi kebenaran

merancang di bawah subseksyen 21A(1);

"Lembaga Rayuan" ertinya Lembaga Rayuan yang ditubuhkan

di bawah seksyen 36;

"luas lantai" ertinya jumlah luas ruang lantai dalam suatu bangunan,

sebagaimana yang diukur dari sebelah luar dinding atau, dalam hal

dinding kongsi, diukur dari tengah-tengah dinding itu;

11

Perancangan Bandar dan Desa

"Majlis" ertinya Majlis Perancang Fizikal Negara yang ditubuhkan

di bawah seksyen 2A;

" m e n e b a n g pokok" termasuklah memotong, memangkas,

mencantas, mencabut, merosakkan atau memusnahkan pokok;

" M e n t e r i " ertinya Menteri yang bertanggungjawab bagi

perancangan bandar dan desa;

"nisbah plot" ertinya nisbah antara jumlah luas lantai suatu

bangunan dengan luas plot bangunan sebagaimana yang diukur

antara garisan sempadan ukur atau, jika tidak ada garisan sempadan

ukur, antara garisan sempadan sementara;

"notis pembelian" ertinya suatu notis pembelian yang disebut

dalam seksyen 37;

"notis rekuisisi" ertinya suatu notis rekuisisi yang disebut dalam

seksyen 30;

"orang diberi kuasa", berhubung dengan mana-mana peruntukan,

ertinya seseorang yang ditetapkan secara bertulis oleh pihak berkuasa

perancang tempatan sebagai seorang yang diberi kuasa bagi maksud

peruntukan itu;

"pelan" termasuklah laporan, lakaran, peta dan model;

" p e m a j u a n " ertinya menjalankan apa-apa kerja bangunan,

kejuruteraan, perlombongan, perindustrian, atau apa-apa kerja lain

yang seumpamanya pada, di atas, di sebelah atas atau di bawah

tanah, membuat apa-apa perubahan material mengenai penggunaan

m a n a - m a n a tanah atau bangunan atau mana-mana bahagian

daripadanya, atau memecah sempadan atau mencantumkan tanah;

dan "memajukan" hendaklah ditafsirkan dengan sewajarnya;

"pemunya", berhubung dengan mana-mana tanah atau bangunan,

ertinya--

(a) tuan punya berdaftar tanah itu;

(b) jika, pada pendapat pihak berkuasa perancang tempatan,

tuan punya berdaftar tanah itu tidak dapat dikesan, ejen

atau pemegang amanahnya;

(c) jika tuan punya berdaftar tanah itu telah mati, wakil dirinya

di sisi undang-undang; atau

12

Undang-Undang Malaysia

AKTA 172

(d) jika tiada seorang pun antara orang yang disebut dalam

perenggan (a), (b) dan (c) wujud, orang yang pada masa

ini menerima sewa tanah atau bangunan itu, sama ada

bagi pihaknya sendiri atau sebagai ejen atau pemegang

amanah bagi seseorang yang lain atau sebagai seorang

penerima, atau yang akan menerima sewa itu jika tanah

atau bangunan itu disewakan;

"penghuni", berhubung dengan mana-mana tanah atau bangunan,

termasuklah--

(a) seseorang penyewa tanah atau bangunan itu;

(b) seseorang pemunya tanah atau bangunan itu yang menghuni

atau selainnya menggunakan tanah atau bangunan itu;

(c) seseorang yang sebenarnya menghuni tanah atau bangunan

itu atau yang memegang tanggungjawab, mengurus, atau

mengawalnya, sama ada bagi pihaknya sendiri atau sebagai

ejen seorang lain,

tetapi tidak termasuk seseorang penumpang;

"Pengarah Negeri", berhubung dengan suatu Negeri, ertinya

Pengarah Jabatan Perancangan Bandar dan Desa bagi Negeri itu;

"penggunaan", berhubung dengan mana-mana tanah, ertinya apa-

apa penggunaan tanah selain semata-mata untuk penyimpanan atau

penstoran bahan dan kelengkapan yang dicadangkan untuk digunakan

dalam pembinaan atau pendirian suatu bangunan di atas tanah itu,

atau semata-mata sebagai suatu tempat bagi bangunan sementara

untuk kediaman pekerja yang terlibat dalam pembinaan atau pendirian

bangunan itu;

"perintah pemeliharaan pokok" ertinya perintah pemeliharaan

pokok yang dibuat di bawah seksyen 35A;

"pertanian" termasuklah hortikultur, perladangan, penanaman

tanaman, pokok buah-buahan, sayur-sayuran, atau pokok, penanaman

tumbuh-tumbuhan untuk digunakan sebagai makanan binatang,

perladangan tenusu, pembiakan dan pemeliharaan ternakan, ikan,

atau lebah, dan menggunakan tanah bagi maksud tambahan pada

mana-mana kegiatan itu atau pada mana-mana kegiatan pertanian

yang lain; tetapi tidak termasuk menggunakan tanah sebagai sebuah

taman untuk digunakan bersama dengan suatu bangunan yang

bercantum pada tanah itu; dan "pertanian" hendaklah ditafsirkan

dengan sewajarnya;

13

Perancangan Bandar dan Desa

"pihak berkuasa perancang tempatan", berhubung dengan sesuatu

kawasan, hendaklah ditafsirkan sebagaimana yang diperuntukkan

dalam seksyen 5 dan, berhubung dengan mana-mana tanah atau

bangunan, ertinya pihak berkuasa perancang tempatan, sebagaimana

yang ditafsirkan sedemikian, bagi kawasan di mana tanah atau

bangunan itu terletak;

"pihak berkuasa tempatan" ertinya mana-mana majlis bandar

raya, majlis perbandaran, perbandaran, majlis daerah, majlis bandaran,

lembaga bandaran, majlis tempatan, lembaga luar bandar, atau

mana-mana pihak berkuasa lain seumpamanya yang ditubuhkan

oleh atau di bawah mana-mana undang-undang bertulis;

"rancangan fizikal negara" ertinya rancangan fizikal yang meliputi

Semenanjung Malaysia yang disediakan dan diluluskan di bawah

seksyen 6B;

"rancangan pemajuan", berhubung dengan sesuatu kawasan,

ertinya--

(a) rancangan tempatan bagi kawasan itu; atau

(b) jika tiada rancangan tempatan bagi kawasan itu, rancangan

struktur bagi kawasan itu,

dan, berhubung dengan mana-mana tanah atau bangunan, ertinya

rancangan pemajuan, sebagaimana yang ditakrifkan sedemikian,

bagi kawasan di mana tanah atau bangunan itu terletak;

"rancangan struktur", berhubung dengan sesuatu kawasan, ertinya

rancangan struktur bagi kawasan itu, dan apa-apa pengubahan

rancangan itu, yang berkuat kuasa dalam kawasan itu menurut

subseksyen 10(6); dan, berhubung dengan mana-mana tanah atau

bangunan, ertinya rancangan struktur, sebagaimana yang ditakrifkan

sedemikian, bagi kawasan di mana tanah atau bangunan itu terletak;

dan "draf rancangan struktur" hendaklah ditafsirkan sebagaimana

yang dikehendaki oleh konteksnya;

"rancangan tempatan", berhubung dengan sesuatu kawasan, ertinya

rancangan tempatan bagi kawasan itu, dan apa-apa pengubahan

rancangan itu, yang pada masa ini berkuat kuasa dalam kawasan

itu menurut subseksyen 15(1); dan, berhubung dengan mana-mana

tanah atau bangunan, ertinya rancangan tempatan, sebagaimana

yang ditakrifkan sedemikian, bagi kawasan di mana tanah atau

bangunan itu terletak; dan "draf rancangan tempatan" hendaklah

ditafsirkan sebagaimana yang dikehendaki oleh konteksnya;

14

Undang-Undang Malaysia

AKTA 172

"tanah" termasuklah--

(a) permukaan bumi, dan segala benda yang menjadi

permukaan bumi;

(b) segala benda di bawah permukaan bumi;

(c) segala tumbuh-tumbuhan dan keluaran semula jadi yang

lain, sama ada atau tidak memerlukan penggunaan buruh

secara berkala untuk pengeluarannya, dan sama ada di

atas atau di bawah permukaan bumi;

(d) segala benda, sama ada di atas atau di bawah permukaan

bumi, yang bercantum pada bumi atau yang terpasang

dengan kekal pada apa-apa benda yang bercantum pada

bumi;

(e) tanah yang diliputi air; dan

(f) apa-apa harta atau kepentingan mengenai, atau hak ke

atas, tanah;

"tanah lapang" ertinya mana-mana tanah sama ada dikepung

atau tidak yang disusun atur atau dirizabkan untuk disusun atur

keseluruhannya atau sebahagiannya sebagai suatu taman bunga

awam, taman awam, padang sukan dan rekreasi awam, tempat

makan angin awam, tempat jalan kaki awam atau sebagai suatu

tempat awam.

(2) Bagi mengelakkan keraguan dalam menentukan, bagi maksud

Akta ini, apa yang menjadi suatu perubahan material mengenai

penggunaan tanah, maka ditetapkan bahawa--

(a) penggunaan tanah sebagai suatu tempat untuk

melonggokkan sampah sarap atau bahan buangan yang

adalah melibatkan suatu perubahan material mengenai

penggunaan tanah itu, walaupun tanah itu mengandungi

suatu tapak yang sudahpun digunakan bagi maksud itu,

jika keluasan permukaan atau tingginya longgokan itu

adalah dengan itu bertambah secara material;

(b) apa-apa penggunaan tanah atau penggunaan sebahagian

daripadanya yang berlanggaran atau tidak selaras atau

bertentangan dengan mana-mana peruntukan rancangan

pemajuan yang adalah melibatkan suatu perubahan material

mengenai penggunaan tanah itu.

15

Perancangan Bandar dan Desa

(3) Bagi mengelakkan keraguan dalam menentukan, bagi maksud

Akta ini, apa yang menjadi suatu perubahan material mengenai

penggunaan suatu bangunan, maka ditetapkan bahawa--

(a) apa-apa penambahan pada bilangan unit dalam suatu

bangunan lebih daripada bilangan yang diluluskan pada

asalnya oleh mana-mana pihak berkuasa yang diberi kuasa

d i bawah mana-mana undang-undang bertulis yang

m e m b e r i k a n kelulusan itu adalah melibatkan suatu

perubahan material mengenai penggunaan bangunan itu;

(b) penggunaan suatu rumah tempat tinggal yang bukan pada

asalnya dibina untuk kediaman manusia melibatkan suatu

perubahan material mengenai penggunaan bangunan itu;

(c) apa-apa pengubahan atau tambahan pada bahagian

bangunan itu, sama ada di sebelah atau bercantum pada

bahagian luar bangunan itu, yang bersempadan dengan

apa-apa garisan biasa jalan sebagaimana yang ditetapkan

oleh atau ditakrifkan dalam mana-mana undang-undang

bertulis yang berhubungan dengan bangunan adalah

melibatkan suatu perubahan material mengenai penggunaan

bangunan itu;

(d) apa-apa penggunaan suatu bangunan atau sebahagian

daripadanya yang berlanggaran atau tidak selaras atau

bertentangan dengan mana-mana peruntukan rancangan

pemajuan adalah melibatkan suatu perubahan material

mengenai penggunaan bangunan itu;

(e) penggunaan bagi maksud lain suatu bangunan atau

sebahagian daripadanya yang pada asalnya dibina sebagai

rumah tempat tinggal melibatkan suatu perubahan material

mengenai penggunaan bangunan itu.

BAHAGIAN II

DASAR DAN PENTADBIRAN

Majlis Perancang Fizikal Negara

2A. (1) Suatu Majlis Perancang Fizikal Negara hendaklah ditubuhkan

yang terdiri daripada--

(a) seorang Pengerusi, iaitu Perdana Menteri;

(b) seorang Timbalan Pengerusi, iaitu Timbalan Perdana

Menteri;

16

Undang-Undang Malaysia

AKTA 172

(c) Menteri;

(d) Menteri yang bertanggungjawab bagi perumahan dan

kerajaan tempatan, jika dia bukan juga Menteri yang

bertanggungjawab bagi perancangan bandar dan desa;

(e) Menteri Kewangan;

(f) Menteri yang bertanggungjawab bagi tanah;

(g) Menteri Besar atau Ketua Menteri tiap-tiap Negeri;

(h) Menteri yang bertanggungjawab bagi Wilayah Persekutuan;

dan

(i) tidak lebih daripada tujuh anggota lain yang hendaklah

dilantik oleh Pengerusi.

(2) Fungsi Majlis Perancang Fizikal Negara adalah--

(a) untuk menggalakkan di dalam negara, dalam rangka dasar

negara, perancangan bandar dan desa sebagai suatu alat

yang berkesan dan efisien bagi memperelok persekitaran

dari segi fizikal dan ke arah pencapaian suatu pemajuan

yang mapan di dalam negara;

(b) untuk menasihati Kerajaan Persekutuan atau Kerajaan

mana-mana Negeri, mengenai perkara yang berhubungan

dengan perancangan bandar dan desa yang dikehendaki

di bawah Akta ini; dan

(c) untuk melaksanakan apa-apa fungsi lain yang diberikan

kepada Majlis di bawah Akta ini.

(3) Majlis boleh dari semasa ke semasa memberi Ketua Pengarah

Perancangan Bandar dan Desa arahan yang selaras dengan peruntukan

Akta ini, dan Ketua Pengarah Perancangan Bandar dan Desa

hendaklah menguatkuasakan arahan itu.

( 4 ) M a j l i s boleh melaksanakan apa-apa fungsi lain yang

bersampingan dengan atau berbangkit daripada apa-apa fungsi yang

dinyatakan dalam subseksyen (2) dan melakukan segala perkara

yang perlu atau suai manfaat bagi menjalankan fungsinya di bawah

Akta ini.

(5) Majlis hendaklah bermesyuarat sekali tiap-tiap empat bulan

dalam suatu tahun dan hendaklah, sebagai tambahan, bermesyuarat

jika dan apabila Pengerusi memanggil mesyuarat.

(6) Majlis hendaklah menentukan tatacaranya sendiri.

17

Perancangan Bandar dan Desa

Ketua Pengarah Perancangan Bandar dan Desa

2B. (1) Seorang Ketua Pengarah Perancangan Bandar dan Desa

hendaklah ada yang fungsinya ialah--

(a) untuk menjalankan, menggalakkan dan menyelaraskan

penyelidikan berhubung dengan apa-apa aspek perancangan

bandar dan desa;

(b) untuk menyiarkan laporan, buletin, perangkaan, monograf

dan terbitan lain yang berhubungan dengan perancangan

bandar dan desa dan perkaedahannya;

(c) untuk memberikan maklumat dan pendidikan kepada orang

ramai berkenaan dengan perancangan bandar dan desa;

(d) untuk membuat laporan kepada dan menasihati Majlis

mengenai perkara yang berkaitan dengan penggunaan

p e r a n c a n g a n bandar dan desa dalam pemuliharaan,

penggunaan dan pemajuan tanah di dalam negara dan

mengenai apa-apa pindaan yang difikirkannya wajar kepada

mana-mana undang-undang yang menyentuh perancangan

bandar dan desa dan mengenai apa-apa perkara yang

dirujukkan oleh Majlis kepadanya;

(e) untuk mewujudkan dan mengekalkan hubungan dan

kerjasama dengan setiap Pihak Berkuasa Negeri berkenaan

dengan perancangan bandar dan desa.

(2) Ketua Pengarah Perancangan Bandar dan Desa hendaklah

menjadi Setiausaha kepada Majlis.

Dasar perancangan am

3.  Tertakluk kepada Fasal (5) dan (6) Perkara 91 Perlembagaan,

Pihak Berkuasa Negeri hendaklah bertanggungjawab bagi dasar

am berkenaan dengan perancangan pemajuan dan penggunaan semua

tanah dan bangunan dalam kawasan tiap-tiap pihak berkuasa tempatan

di dalam Negeri; dan Pihak Berkuasa Negeri boleh, pada atau bagi

maksud menunaikan tanggungjawabnya di bawah seksyen ini, dari

s e m a s a ke semasa memberikan arahan secara am kepada

Jawatankuasa atau mana-mana pihak berkuasa perancang tempatan

yang selaras dengan peruntukan Akta ini, dan Jawatankuasa atau

pihak berkuasa perancang tempatan hendaklah menguatkuasakan

arahan itu.

18

Undang-Undang Malaysia

AKTA 172

Jawatankuasa Perancang Negeri dan fungsinya

4. (1) Suatu Jawatankuasa Perancang Negeri hendaklah ditubuhkan

bagi Negeri yang terdiri daripada--

(a) seorang Pengerusi, iaitu Menteri Besar atau Ketua Menteri

Negeri;

(b) seorang Timbalan Pengerusi, iaitu seorang anggota Majlis

Mesyuarat Kerajaan Negeri, yang hendaklah dilantik oleh

Pihak Berkuasa Negeri;

(ba) tidak lebih daripada tiga orang anggota yang hendaklah

dilantik oleh Pihak Berkuasa Negeri dari kalangan anggota

M a j l i s Mesyuarat Kerajaan Negeri, yang sekurang-

kurangnya seorang daripadanya hendaklah menjadi anggota

yang bertanggungjawab bagi dan portfolionya berhubungan

dengan perancangan bandar dan desa di dalam Negeri;

(c) Setiausaha Kerajaan Negeri;

(d) Pengarah Negeri, yang hendaklah menjadi Setiausaha

Jawatankuasa;

(e) Pengarah Tanah dan Galian Negeri;

(f) Pengarah Unit Perancang Ekonomi Negeri atau pegawai

yang bertanggungjawab bagi hal ehwal sedemikian di

Negeri;

(g) Pengarah Kerja Raya Negeri;

(h) Penasihat Undang-Undang Negeri;

(ha) Pegawai Kewangan Negeri;

(hb) Pegawai Kemajuan Negeri atau pegawai yang

bertanggungjawab bagi hal ehwal sedemikian di Negeri;

(hc) Pengarah Jabatan Alam Sekitar Negeri atau pegawai yang

bertanggungjawab bagi hal ehwal sedemikian di Negeri;

dan

(i) tidak lebih daripada empat anggota lain yang hendaklah

dilantik oleh Pihak Berkuasa Negeri.

(2) Seseorang anggota Jawatankuasa yang dilantik di bawah

perenggan (1)(b) atau (i) hendaklah, melainkan jika dia meletakkan

jawatannya lebih awal atau pelantikannya dibatalkan lebih awal,

memegang jawatan selama tempoh yang dinyatakan dalam surat

cara pelantikannya tetapi adalah layak dilantik semula.

19

Perancangan Bandar dan Desa

(3) Seseorang anggota Jawatankuasa yang bukan seorang anggota

perkhidmatan awam boleh dibayar apa-apa elaun yang diluluskan

oleh Pihak Berkuasa Negeri.

(4) Fungsi Jawatankuasa adalah--

(a) untuk menggalakkan dalam Negeri, dalam rangka dasar

negara, pemuliharaan, penggunaan dan pemajuan semua

tanah di dalam Negeri;

(aa) untuk mengawal selia, mengawal, merancang dan

menyelaraskan semua aktiviti pemajuan di dalam Negeri;

(b) untuk menasihati Kerajaan Negeri, sama ada dengan daya

usahanya sendiri atau sebagai menyahut permintaan

Kerajaan Negeri, mengenai perkara yang berhubungan

dengan pemuliharaan, penggunaan dan pemajuan tanah

di dalam Negeri; dan

(c) untuk mengusahakan, membantu dan menggalakkan

pemungutan, penyenggaraan, dan penyiaran perangkaan,

b u l e t i n , dan monograf, dan penyiaran lain yang

berhubungan dengan perancangan bandar dan desa dan

perkaedahannya.

(5) Jawatankuasa boleh dari semasa ke semasa memberikan

arahan kepada mana-mana pihak berkuasa perancang tempatan

yang selaras dengan peruntukan Akta ini, dan pihak berkuasa

perancang tempatan hendaklah menguatkuasakan arahan itu.

(6) Jawatankuasa boleh melaksanakan apa-apa fungsi lain yang

menjadi tambahan kepada, bersampingan dengan, atau berbangkit

daripada apa-apa fungsi yang dinyatakan dalam subseksyen (4)

dan melakukan semua perkara yang perlu atau suai manfaat bagi

menjalankan fungsinya di bawah Akta ini.

(7) Jawatankuasa boleh mengarahkan supaya diadakan suatu

s i a s a t a n atau pendengaran tempatan pada atau bagi maksud

menjalankan mana-mana daripada fungsinya di bawah Akta ini.

(8) Pengarah Perancangan Bandar dan Desa Negeri hendaklah

menjadi penasihat utama kepada Jawatankuasa berkenaan dengan

perkara yang berhubungan dengan perancangan bandar dan desa

dan, sebagai Setiausaha Jawatankuasa, hendaklah bertanggungjawab

menjalankan keputusan dan melaksanakan dasar Jawatankuasa;

dan dalam atau bagi maksud menunaikan fungsinya di bawah

subseksyen ini, dia boleh menggunakan sumber kewangan, manusia

dan sumber lain jabatannya.

20

Undang-Undang Malaysia

AKTA 172

Pihak berkuasa perancang tempatan

*5. (1) Tiap-tiap pihak berkuasa tempatan hendaklah menjadi pihak

berkuasa perancang tempatan bagi kawasan pihak berkuasa tempatan

itu.

**(2) Bagi mana-mana kawasan di dalam Negeri yang tidak

menjadi sebahagian daripada kawasan mana-mana pihak berkuasa

tempatan, Pengarah Negeri hendaklah menjadi pihak berkuasa

p e r a n c a n g tempatan, dan sebutan mengenai "pihak berkuasa

perancang tempatan" dalam Akta ini hendaklah disifatkan termasuk

Pengarah Negeri apabila Pengarah Negeri itu melaksanakan fungsi

pihak berkuasa perancang tempatan berhubung dengan kawasan

itu.

(3) (Dipotong oleh Akta A1129).

(4) Suatu pihak berkuasa perancang tempatan hendaklah memberi

k e p a d a Jawatankuasa apa-apa penyata dan maklumat yang

berhubungan dengan aktivitinya sebagaimana yang dikehendaki

oleh Jawatankuasa dari semasa ke semasa.

Fungsi pihak berkuasa perancang tempatan

6. (1) Fungsi suatu pihak berkuasa perancang tempatan adalah--

(a) untuk mengawal selia, mengawal, dan merancang pemajuan

d a n penggunaan semua tanah dan bangunan dalam

kawasannya;

(b) u n t u k mengusahakan, membantu dan menggalakkan

pemungutan, penyenggaraan, dan penyiaran perangkaan,

b u l e t i n , dan monograf, dan penyiaran lain yang

berhubungan dengan perancangan bandar dan desa dan

perkaedahannya; dan

(c) untuk melaksanakan apa-apa fungsi lain yang ditugaskan

kepadanya dari semasa ke semasa oleh Pihak Berkuasa

Negeri atau oleh Jawatankuasa.

*CATATAN--Pindaan seksyen ini melalui Akta A1129 tidak menyentuh apa-apa permohonan belum

selesai bagi kebenaran merancang berkenaan dengan suatu pemajuan atau apa-apa rayuan terhadap

keengganan pihak berkuasa perancang tempatan untuk memberikan kebenaran merancang atau

terhadap apa-apa syarat yang dikenakan di bawah subseksyen 22(3) Akta ini--lihat seksyen 38 Akta

A1129.

**CATATAN--Subseksyen ini tidak terpakai bagi Negeri Kelantan dan Terengganu­lihat Kn. P.U.

34/2003 dan Tr. G.N. 54/2003.

21

Perancangan Bandar dan Desa

(2) Suatu pihak berkuasa perancang tempatan boleh melaksanakan

apa-apa fungsi lain yang menjadi tambahan kepada, bersampingan

dengan, atau berbangkit daripada apa-apa fungsi yang dinyatakan

dalam subseksyen (1) dan melakukan semua perkara yang perlu

atau suai manfaat bagi menjalankan fungsinya di bawah Akta ini.

BAHAGIAN IIA

JAWATANKUASA PERANCANG WILAYAH

Jawatankuasa perancang wilayah

*6A. (1) Majlis boleh dari semasa ke semasa, selepas berunding

dengan Pihak Berkuasa Negeri yang berkenaan, menubuhkan suatu

jawatankuasa perancang wilayah yang terdiri daripada sesuatu

kawasan yang terletak di dalam dua Negeri atau lebih.

(2) Bagi maksud subseksyen (1), Menteri hendaklah menyebabkan

supaya fakta penubuhan suatu jawatankuasa perancang wilayah

disiarkan dalam Warta bersama dengan tanda yang dengannya

sempadan wilayah yang baginya jawatankuasa itu telah ditubuhkan

dapat dikenal pasti.

(3) Jawatankuasa perancang wilayah hendaklah terdiri daripada--

(a) seorang Pengerusi, yang dilantik oleh Perdana Menteri;

(b) enam orang mewakili Kerajaan Persekutuan, sekurang-

kurangnya empat orang daripadanya hendaklah pegawai

awam, yang dilantik oleh Menteri;

(c) tidak lebih daripada empat orang yang mewakili Kerajaan

setiap Negeri dalam wilayah itu, yang dilantik oleh Pihak

Berkuasa Negeri, seorang daripadanya hendaklah Pengarah

Negeri; dan

(d) Yang Dipertua tiap-tiap pihak berkuasa perancang tempatan

dalam wilayah itu jika pihak berkuasa itu ialah pihak

berkuasa tempatan.

(4) Seorang Setiausaha bagi jawatankuasa perancang wilayah

yang hendaklah dilantik oleh Ketua Pengarah Perancangan Bandar

dan Desa.

*CATATAN--Seksyen ini tidak terpakai bagi Negeri Terengganu­lihat Tr. G.N. 54/2003.

22

Undang-Undang Malaysia

AKTA 172

(5) Fungsi jawatankuasa perancang wilayah ialah--

(a) untuk menasihati dan membantu Jawatankuasa Perancang

Negeri dan pihak berkuasa perancang tempatan dalam

wilayah itu mengenai rancangan pemajuan yang sesuai

bagi wilayah itu, mengikut dasar negara;

(b) untuk membuat dasar dan merangka suatu rancangan

wilayah yang komprehensif untuk memandu dan menyelaras

pemajuan wilayah itu;

(c) untuk merancang dan menyelaras penyediaan infrastruktur

dan kemudahan bagi wilayah itu;

(d) untuk mewujudkan proses dan tatacara yang seragam

untuk digunakan oleh Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan

Negeri serta pihak berkuasa tempatan yang berkenaan

bagi wilayah itu;

(e) untuk mengawasi pelaksanaan piawai, garis panduan dan

tatacara dalam memudahkan pemajuan wilayah itu; dan

(f) untuk menjalankan penyelidikan yang perlu bagi

perancangan wilayah itu.

(6) Jawatankuasa perancang wilayah hendaklah memberi Majlis

atau Jawatankuasa apa-apa penyata, laporan dan maklumat yang

berhubungan dengan aktivitinya sebagaimana yang dikehendaki

oleh Majlis atau Jawatankuasa dari semasa ke semasa.

(7) Jawatankuasa perancang wilayah hendaklah menentukan

tatacaranya sendiri.

BAHAGIAN IIB

RANCANGAN FIZIKAL NEGARA

Rancangan fizikal negara

6B. (1) Ketua Pengarah Perancangan Bandar dan Desa hendaklah,

apabila diarahkan oleh Majlis, menyediakan dan mengemukakan

suatu draf rancangan fizikal negara yang meliputi Semenanjung

Malaysia kepada Majlis bagi kelulusannya.

(2) Draf rancangan fizikal negara hendaklah--

(a) merupakan suatu pernyataan bertulis yang merumuskan

dasar strategik bagi maksud menentukan haluan dan arah

aliran am pemajuan fizikal bagi negara;

23

Perancangan Bandar dan Desa

(b) disertakan dengan apa-apa rancangan petunjuk sebagaimana

yang perlu untuk menjelaskan dasar strategik; dan

(c) mengandungi perkara lain sebagaimana yang ditetapkan

atau yang ditentukan oleh Majlis dalam mana-mana hal

yang tertentu.

(3) Apabila menyediakan draf rancangan fizikal negara dan

menentukan kandungannya untuk dikemukakan kepada Majlis, Ketua

Pengarah Perancangan Bandar dan Desa hendaklah menimbangkan

dasar pembandaran negara semasa atau dasar lain yang serupa dan

hendaklah berunding dengan tiap-tiap Pihak Berkuasa Negeri dan

mana-mana pihak berkuasa atau badan lain sebagaimana yang

diarahkan oleh Majlis.

(4) Rancangan fizikal negara hendaklah dikaji semula tiap-tiap

lima tahun seiring dengan kajian semula Rancangan Pembangunan

Lima Tahun Negara, atau jika dan apabila diarahkan oleh Majlis.

(5) Adalah menjadi tugas am Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan

tiap-tiap Negeri untuk membantu dalam memastikan bahawa matlamat

rancangan fizikal negara tercapai.

(6) Ketua Pengarah Perancangan Bandar dan Desa hendaklah

memberikan laporan kepada Majlis secara berkala mengenai

pelaksanaan rancangan fizikal negara, atau jika dan apabila diarahkan

oleh Majlis.

BAHAGIAN III

RANCANGAN PEMAJUAN

Tinjauan kawasan perancangan

7. (1) Pengarah Negeri hendaklah, setakat yang dia belum berbuat

demikian, memulakan suatu tinjauan ke atas Negeri, memeriksa

p e r k a r a yang dijangka mungkin menyentuh pemajuan, atau

perancangan pemajuan, Negeri itu, dan hendaklah dalam apa-apa

keadaan sentiasa mengkaji semula semua perkara itu.

(2) Walaupun Pengarah Negeri telah menjalankan kewajipannya

di bawah subseksyen (1), dia boleh, jika difikirkannya patut, dan

hendaklah, jika diarahkan berbuat demikian oleh Majlis atau

Jawatankuasa, memulakan suatu tinjauan baru keseluruhan Negeri,

memeriksa perkara yang disebut dalam subseksyen itu.

24

Undang-Undang Malaysia

AKTA 172

(3) Tanpa menyentuh keluasan subseksyen (1) dan (2), perkara

yang hendak diperiksa dan sentiasa dikaji semula di bawah subseksyen

itu hendaklah termasuk--

(a) ciri utama fizikal, ekonomi, alam sekitar, dan sosial,

termasuklah penggunaan utama tanah, Negeri itu dan,

setakat ciri utama yang mungkin dijangka menyentuh

kawasan berjiran Negeri itu;

(aa) rancangan fizikal negara dan dasar utama negara mengenai

ekonomi, sosial, fizikal dan pengurusan dan pemuliharaan

alam sekitar yang lain;

(b) bilangan, komposisi, dan taburan penduduk Negeri itu,

sama ada menetap atau tidak;

(c) tanpa menyentuh perenggan (a), perhubungan, sistem

pengangkutan, dan lalu lintas di Negeri itu dan, setakat

yang perhubungan, sistem pengangkutan, dan lalu lintas

yang mungkin dijangka menyentuh Negeri itu;

(d) apa-apa perkara yang tidak disebut dalam mana-mana

perenggan terdahulu yang mungkin dijangka menyentuh

apa-apa perkara yang disebut dalam mana-mana perenggan

terdahulu;

(e) perkara lain yang tidak ditetapkan atau yang ditentukan

oleh Majlis atau Jawatankuasa dalam mana-mana hal;

dan

(f) apa-apa perubahan yang telahpun dirancangkan dalam

apa-apa perkara yang disebut dalam mana-mana perenggan

t e r d a h u l u dan kesan yang mungkin berlaku ke atas

pemajuan, atau perancangan pemajuan, Negeri itu.

( 4 ) P e n g a r a h Negeri hendaklah, bagi maksud menunaikan

fungsinya di bawah seksyen ini, berunding dengan Pengarah Negeri

mana-mana Negeri yang lain mengenai perkara yang berhubungan

dengan kawasan Negeri yang lain itu yang dijangka akan menyentuh

pemajuan atau perancangan pemajuan Negeri itu berkenaan dengan

tinjauan yang dimulakan di bawah seksyen ini.

(5) Subseksyen (1) hendaklah, berkenaan dengan apa-apa tempoh

yang seksyen ini berkuat kuasa dalam suatu bahagian sahaja dalam

Negeri itu, ditafsirkan sebagai menghendaki Pengarah Negeri itu

memulakan suatu tinjauan ke atas, dan sentiasa mengkaji semula,

perkara yang menyentuh bahagian itu sahaja dalam Negeri itu; dan

subseksyen (2) hendaklah, sama ada atau tidak seksyen ini berkuat

25

Perancangan Bandar dan Desa

kuasa di seluruh Negeri itu, berkuat kuasa seolah-olah kuasa yang

diberikan itu termasuk kuasa untuk Pengarah Negeri itu untuk

memulakan, dan untuk Majlis atau Jawatankuasa itu mengarahkannya

memulakan, suatu tinjauan baru ke atas suatu bahagian Negeri itu

sahaja; dan rujukan dalam subseksyen (3) kepada Negeri itu atau

kepada kawasan berjiran hendaklah ditafsirkan dengan sewajarnya.

Penyediaan draf rancangan struktur

8. (1) Pengarah Negeri hendaklah, dalam tempoh yang ditentukan

oleh Majlis atau Jawatankuasa, menyediakan dan mengemukakan

k e p a d a Jawatankuasa suatu laporan tinjauannya di bawah

seksyen 7 dan pada masa yang sama menyediakan dan mengemukakan

suatu draf rancangan struktur menurut subseksyen (3) bagi Negeri

itu kepada Jawatankuasa bagi kelulusannya.

(2) Laporan itu hendaklah termasuk suatu anggaran apa-apa

perubahan yang mungkin berlaku, dalam tempoh yang ditentukan

oleh Majlis atau Jawatankuasa, dalam perkara yang disebut dalam

subseksyen 7(3); dan tempoh yang berlainan boleh ditentukan

berhubung dengan perkara yang berlainan.

(3) Draf rancangan struktur bagi Negeri itu adalah suatu pernyataan

bertulis--

(a) y a n g merumuskan dasar dan cadangan am Pihak

Berkuasa Negeri itu berkenaan dengan pemajuan dan

penggunaan tanah di dalam Negeri itu, termasuklah

langkah untuk memperelok persekitaran hidup dari segi

fizikal, memperelok perhubungan, menguruskan lalu

lintas, memperelok kesejahteraan sosio-ekonomi dan

m e n g g a l a k k a n pertumbuhan ekonomi, dan untuk

memudahkan pemajuan yang mapan;

(b) yang menyatakan pertalian cadangan itu dengan cadangan

am bagi pemajuan dan penggunaan tanah dalam kawasan

berjiran yang mungkin dijangka menyentuh kawasan itu;

dan

(c) y a n g mengandungi perkara lain sebagaimana yang

d i t e t a p k a n atau yang ditentukan oleh Majlis atau

Jawatankuasa dalam mana-mana hal.

26

Undang-Undang Malaysia

AKTA 172

(4) D a l a m merumuskan dasar dan cadangan am di bawah

perenggan (3)(a), Pengarah Negeri hendaklah memastikan bahawa

dasar dan cadangan itu adalah berpatutan dengan hasil tinjauannya

di bawah seksyen 7 dan dengan apa-apa maklumat lain yang mungkin

didapatinya, dan hendaklah memberi perhatian--

(a) kepada dasar semasa berkenaan dengan perancangan sosial

dan ekonomi serta pembangunan dan perlindungan alam

sekitar Negeri dan negara;

(b) kepada sumber yang mungkin boleh didapati untuk

menjalankan cadangan rancangan struktur itu; dan

(c) kepada perkara lain yang dia diarahkan oleh Majlis atau

Jawatankuasa supaya mengambil kira.

(5) (Dipotong oleh Akta A1129).

(6) Suatu draf rancangan struktur bagi sesuatu kawasan hendaklah

mengandungi atau disertakan dengan gambar rajah, gambaran, dan

bahan perihalan yang difikirkan sesuai oleh Pengarah Negeri untuk

maksud menjelaskan atau menerangkan cadangan dalam rancangan

itu, atau yang ditetapkan, atau dalam mana-mana hal tertentu

d i t e n t u k a n dalam arahan yang diberikan oleh Majlis atau

Jawatankuasa; dan gambar rajah, gambaran, dan bahan perihalan

itu hendaklah disifatkan sebagai sebahagian daripada rancangan

itu.

(7) Pada bila-bila masa sebelum Jawatankuasa meluluskan di

bawah seksyen 10 suatu rancangan struktur berkenaan dengan

keseluruhan Negeri itu, Pengarah Negeri boleh, dengan keizinan

Jawatankuasa, dan hendaklah, jika diarahkan sedemikian olehnya,

menyediakan dan mengemukakan kepada Jawatankuasa untuk

m e n d a p a t kelulusannya suatu draf rancangan struktur yang

berhubungan dengan sebahagian daripada kawasan itu; dan jika

J a w a t a n k u a s a telah memberikan keizinan atau arahan untuk

penyediaan suatu draf rancangan struktur bagi sebahagian daripada

kawasan itu, rujukan dalam Bahagian ini kepada kawasan itu

hendaklah, berhubung dengan suatu draf rancangan struktur,

ditafsirkan sebagai termasuk rujukan kepada sebahagian daripada

kawasan itu.

27

Perancangan Bandar dan Desa

Publisiti berkaitan dengan penyediaan draf rancangan struktur

9. (1) Apabila menyediakan draf rancangan struktur bagi Negeri

dan akhirnya menentukan kandungannya untuk dikemukakan kepada

Jawatankuasa, Pengarah Negeri hendaklah mengambil langkah yang

pada pendapatnya akan memastikan--

(a) bahawa publisiti diberikan di dalam Negeri kepada laporan

tinjauan di bawah seksyen 7 dan kepada perkara yang

dicadangkannya untuk dimasukkan dalam rancangan itu;

dan

(b) bahawa orang yang mungkin dijangka ingin mendapatkan

peluang untuk membuat representasi kepada Pengarah

Negeri itu berkenaan dengan perkara itu menyedari bahawa

mereka berhak mendapat, dan diberi, peluang untuk berbuat

demikian,

dan Pengarah Negeri hendaklah menimbangkan tiap-tiap representasi

yang dibuat kepadanya dalam tempoh yang ditetapkan.

(2) Secepat yang dapat dilaksanakan selepas suatu draf rancangan

struktur dikemukakan kepada Jawatankuasa, Pengarah Negeri

hendaklah--

(a) menyiarkan, dalam tiga keluaran daripada sekurang-

kurangnya dua akhbar tempatan, satu daripadanya dalam

bahasa kebangsaan, suatu notis yang menyatakan bahawa

salinan rancangan itu boleh didapati untuk diperiksa di

p e j a b a t Pengarah Negeri dan di tempat lain yang

ditentukannya dan masa yang bantahan terhadap rancangan

itu boleh dibuat kepada Jawatankuasa; dan

(b) menyediakan salinan rancangan itu untuk diperiksa di

tempat yang dinyatakan dalam notis itu; dan setiap salinan

hendaklah disertakan dengan suatu pernyataan mengenai

masa, sebagaimana yang dinyatakan dalam notis itu, yang

bantahan terhadap rancangan itu boleh dibuat kepada

Jawatankuasa.

(3) Masa yang bantahan terhadap draf rancangan struktur itu

boleh dibuat hendaklah tidak kurang daripada satu bulan dari tarikh

notis itu mula dikeluarkan di bawah perenggan (2)(a) dalam sesuatu

akhbar tempatan dalam bahasa kebangsaan, dan apa-apa masa yang

dinyatakan dalam notis itu boleh dilanjutkan sekali oleh Pengarah

Negeri selama tidak melebihi satu bulan untuk faedah mana-mana

pembantah yang tertentu.

28

Undang-Undang Malaysia

AKTA 172

(4) Suatu draf rancangan struktur yang dikemukakan oleh Pengarah

Negeri kepada Jawatankuasa untuk mendapatkan kelulusannya

hendaklah disertakan dengan suatu pernyataan yang mengandungi

butir-butir, jika ada, yang ditetapkan--

(a) mengenai langkah yang telah diambil oleh Pengarah Negeri

untuk mematuhi subseksyen (1); dan

(b) mengenai perundingan Pengarah Negeri dengan, dan

pertimbangannya atas pandangan, orang lain berkenaan

dengan perkara yang dimasukkan, atau yang pada asalnya

dicadangkan untuk dimasukkan, dalam rancangan itu.

(5) Jika, selepas menimbangkan pernyataan yang dikemukakan

dengan, dan perkara yang dimasukkan dalam, draf rancangan struktur

itu dan apa-apa maklumat lain yang diberikan oleh Pengarah Negeri,

Jawatankuasa berpuas hati bahawa maksud perenggan (1)(a) dan

(b) telah dicapai dengan secukupnya melalui langkah yang diambil

oleh Pengarah Negeri itu menurut perenggan itu, ia hendaklah

terus menimbangkan sama ada hendak meluluskan draf rancangan

struktur itu; dan jika ia tidak berpuas hati sedemikian, ia hendaklah

m e n g e m b a l i k a n rancangan itu kepada Pengarah Negeri dan

mengarahkannya supaya--

(a) mengambil tindakan selanjutnya yang ditentukan oleh

Jawatankuasa untuk mencapai maksud itu dengan lebih

baik; dan

(b) selepas berbuat demikian, mengemukakan semula

rancangan itu dengan apa-apa ubah suaian, jika ada, yang

difikirkan sesuai pada masa itu oleh Pengarah Negeri itu

dan, jika dikehendaki sedemikian oleh arahan itu, berbuat

demikian dalam tempoh yang ditentukan,

tetapi Jawatankuasa tidak boleh mengembalikan rancangan itu atau

memberikan arahan itu jika telah genap tiga bulan semenjak Pengarah

Negeri mengemukakan rancangan itu kepada Jawatankuasa.

(6) Jika Jawatankuasa mengembalikan draf rancangan struktur

itu kepada Pengarah Negeri itu di bawah subseksyen (5), ia hendaklah

memberitahu Pengarah Negeri akan sebab ia berbuat demikian

dan, jika mana-mana orang telah membuat apa-apa bantahan kepada

Jawatankuasa terhadap rancangan itu, ia hendaklah juga memberitahu

orang itu bahawa ia telah mengembalikan rancangan itu.

29

Perancangan Bandar dan Desa

(7) Jika Pengarah Negeri diberi arahan oleh Jawatankuasa di

bawah subseksyen (5), dia hendaklah menarik balik dengan serta-

merta salinan rancangan yang disediakan untuk diperiksa sebagaimana

yang dikehendaki oleh subseksyen (2) dan dia hendaklah menyiarkan

fakta tentang penarikan balik itu dalam tiga keluaran daripada

sekurang-kurangnya dua akhbar tempatan, satu daripadanya adalah

dalam bahasa kebangsaan.

(8) Subseksyen (2) hingga (7) hendaklah terpakai, dengan ubah

suaian yang perlu, berhubung dengan draf rancangan struktur yang

dikemukakan semula kepada Jawatankuasa mengikut arahan yang

diberikan olehnya di bawah subseksyen (5) sebagaimana subseksyen

i t u terpakai berhubung dengan rancangan itu seperti yang

dikemukakan pada asalnya.

Kelulusan atau penolakan draf rancangan struktur oleh

Jawatankuasa

10. (1) Jawatankuasa boleh, selepas menimbangkan suatu draf

rancangan struktur yang dikemukakan atau dikemukakan semula

kepadanya, sama ada meluluskannya, keseluruhan atau sebahagian

daripadanya dan dengan atau tanpa ubah suaian atau syarat-syarat,

atau menolaknya.

( 2 ) D a l a m menimbangkan draf rancangan struktur itu,

J a w a t a n k u a s a boleh mengambil kira apa-apa perkara yang

difikirkannya berkaitan, sama ada atau tidak ia telah diambil kira

dalam rancangan itu seperti yang dikemukakan atau dikemukakan

semula kepadanya.

(3) Jika, pada masa menimbangkan draf rancangan struktur itu,

Jawatankuasa tidak memutuskan untuk menolaknya, ia hendaklah,

sebelum memutuskan sama ada hendak meluluskannya atau tidak--

(a) menimbangkan apa-apa bantahan terhadap rancangan itu,

setakat bantahan itu dibuat mengikut kaedah-kaedah yang

dibuat di bawah seksyen 17;

(b) memberikan kepada orang yang bantahannya dibuat

sedemikian tidak ditarik balik, peluang untuk hadir di

hadapan, dan didengar oleh, suatu jawatankuasa kecil

yang dilantik oleh Jawatankuasa, dan yang terdiri daripada

empat orang ahli Jawatankuasa seorang daripadanya

hendaklah dilantik menjadi pengerusi jawatankuasa kecil

itu; dan

30

Undang-Undang Malaysia

AKTA 172

(c) jika suatu siasatan tempatan atau pendengaran lain diadakan,

memberikan juga peluang yang sama kepada Pengarah

Negeri dan kepada orang lain yang difikirkan patut oleh

Jawatankuasa.

(4) Tanpa menjejaskan subseksyen (3), dalam menimbangkan

suatu draf rancangan struktur, Jawatankuasa--

(a) hendaklah berunding dengan Majlis bagi mendapatkan

arahan dan nasihatnya; dan

(b) boleh berunding dengan, atau menimbangkan pandangan,

mana-mana pihak berkuasa lain atau mana-mana orang

lain tetapi tidaklah bertanggungan untuk berunding dengan,

atau menimbangkan pandangan, mana-mana pihak berkuasa

lain atau mana-mana orang lain atau, kecuali sebagaimana

yang diperuntukkan oleh subseksyen itu, memberikan

peluang untuk membuat apa-apa bantahan atau representasi

lain, atau mengarahkan supaya diadakan suatu siasatan

tempatan atau pendengaran lain.

(5) Jika Jawatankuasa tidak atau telah mengabaikan untuk

meluluskan atau menolak suatu draf rancangan struktur dalam

masa enam bulan selepas ia dikemukakan kepadanya, Pengarah

Negeri boleh merujukkan draf rancangan struktur itu kepada Majlis

untuk membuat keputusan mengenainya.

(6) Setelah meluluskan draf rancangan struktur itu, Jawatankuasa

hendaklah mengemukakan kepada Pihak Berkuasa Negeri untuk

mendapatkan persetujuan Pihak Berkuasa Negeri bagi rancangan

itu, dan setelah persetujuan diberikan, rancangan itu hendaklah

berkuat kuasa.

( 7 ) J a w a t a n k u a s a hendaklah menyebabkan supaya fakta

persetujuan Pihak Berkuasa Negeri bagi suatu draf rancangan struktur

disiarkan dalam Warta Negeri dan sekurang-kurangnya dalam dua

akhbar tempatan, satu daripadanya dalam bahasa kebangsaan, bersama

dengan tanda yang dengannya rancangan itu dikenal pasti dan

suatu pernyataan mengenai tempat rancangan itu boleh diperiksa.

Kajian semula atau pengubahan rancangan struktur

11. (1) Suatu rancangan struktur yang telah mula berkuat kuasa

hendaklah tertakluk kepada kajian semula tiap-tiap lima tahun

seiring dengan penyediaan rancangan pembangunan lima tahun

Negeri, dan kajian semula itu hendaklah berhubungan dengan seluruh

Negeri itu.

31

Perancangan Bandar dan Desa

(2) Walau apa pun subseksyen (1), selepas suatu rancangan

struktur bagi suatu Negeri telah mula berkuat kuasa, Pengarah

Negeri itu boleh mengemukakan kepada Jawatankuasa dan hendaklah,

jika diarahkan sedemikian oleh Jawatankuasa, mengemukakan

kepadanya, dalam tempoh yang ditentukan dalam arahan itu, cadangan

bagi kajian semula atau pengubahan kepada rancangan itu yang

pada fikiran Pengarah Negeri suai manfaat atau sebagaimana yang

diarahkan oleh Jawatankuasa, mengikut mana-mana yang berkenaan,

dan cadangan itu boleh berhubungan dengan keseluruhan atau

sebahagian Negeri itu.

Tatacara kajian semula rancangan struktur

11A.  Jika diputuskan di bawah seksyen 11 bahawa suatu kajian

semula rancangan struktur bagi suatu Negeri akan diadakan, Pengarah

Negeri hendaklah mengemukakan kepada Jawatankuasa suatu laporan

hasil kajian semulanya mengenai perkara yang berkaitan di bawah

seksyen 7 bersama dengan apa-apa maklumat lain yang padanya

cadangan itu diasaskan, dan seksyen 9 dan 10 hendaklah terpakai,

dengan ubah suaian yang perlu, berhubung dengan cadangan itu

sebagaimana seksyen itu terpakai berhubung dengan rancangan

struktur itu.

Tatacara bagi pengubahan rancangan struktur

11B. (1) Jika diputuskan di bawah seksyen 11 bahawa suatu

pengubahan akan dibuat kepada rancangan struktur bagi Negeri

itu, Pengarah Negeri hendaklah menyediakan dan mengemukakan

kepada Jawatankuasa cadangan bagi pengubahan itu.

(2) Dalam merumuskan cadangan bagi pengubahan itu, Pengarah

Negeri hendaklah memberikan perhatian kepada apa-apa perkara

yang diarahkan oleh Majlis atau Jawatankuasa.

(3) Pengarah Negeri hendaklah mengemukakan rancangan struktur

yang mengandungi cadangan pengubahan kepada Jawatankuasa

dan pada masa yang sama menyiarkan suatu notis dalam sekurang-

kurangnya dua akhbar tempatan, satu daripadanya dalam bahasa

kebangsaan, menyatakan bahawa salinan rancangan itu tersedia

untuk diperiksa dan bahawa bantahan boleh dibuat dalam tempoh

satu bulan dari tarikh penyiaran itu.

32

Undang-Undang Malaysia

AKTA 172

(4) Jawatankuasa hendaklah melantik suatu jawatankuasa kecil

yang terdiri daripada empat orang anggota Jawatankuasa, seorang

daripadanya hendaklah dilantik menjadi pengerusi jawatankuasa

kecil itu, dan jawatankuasa kecil hendaklah mendengar tiap-tiap

bantahan yang dibuat mengikut kaedah-kaedah yang dibuat di bawah

seksyen 17.

( 5 ) J a w a t a n k u a s a kemudiannya hendaklah menimbangkan

pengubahan yang dicadangkan kepada rancangan struktur, dan

sama ada meluluskannya, secara keseluruhan atau sebahagiannya

dan dengan atau tanpa ubah suaian, atau menolaknya.

(6) Jawatankuasa hendaklah mengemukakan rancangan struktur

yang diubah yang telah diluluskan kepada Pihak Berkuasa Negeri

bagi persetujuan Pihak Berkuasa Negeri mengenai rancangan itu,

dan apabila persetujuan itu diberikan, rancangan struktur yang

diubah itu hendaklah berkuat kuasa.

(7) Jawatankuasa hendaklah menyebabkan fakta persetujuan Pihak

Berkuasa Negeri tentang rancangan struktur yang diubah itu disiarkan

dalam Warta Negeri.

Penyediaan draf rancangan tempatan

12. (1) Pihak berkuasa perancang tempatan, semasa suatu draf

rancangan struktur sedang disediakan, atau sebelum Pihak Berkuasa

Negeri memberikan persetujuan mengenai suatu draf rancangan

struktur yang telah disediakan, boleh, jika difikirkannya wajar,

menyediakan suatu draf rancangan tempatan bagi mana-mana

bahagian kawasannya.

(2) Jika suatu rancangan struktur bagi Negeri telah berkuat kuasa,

pihak berkuasa perancang tempatan hendaklah dengan secepat yang

dapat dilaksanakan menyediakan suatu draf rancangan tempatan

bagi seluruh kawasannya.

(3) Suatu draf rancangan tempatan hendaklah mengandungi suatu

peta dan suatu pernyataan bertulis dan hendaklah--

(a) merumuskan, yang mengandungi apa-apa perincian yang

difikirkan sesuai oleh pihak berkuasa perancang tempatan

mengenai cadangannya bagi--

(i) memajukan;

33

Perancangan Bandar dan Desa

(ii) menggunakan tanah dalam;

(iii) melindungi dan memperelok alam sekitar dari segi

fizikal bagi;

(iv) memelihara topografi semula jadi;

(v) memperelok lanskap;

(vi) memelihara dan menanam pokok dalam;

(vii) mengadakan tanah lapang dalam;

(viii) m e m e l i h a r a dan mengindahkan ciri dan rupa

bangunan dalam;

(ix) memperelok sistem komunikasi dalam; dan

(x) menguruskan lalu lintas dalam,

kawasan rancangan tempatan; dan

(b) mengandungi perkara yang ditetapkan atau yang ditentukan

oleh Jawatankuasa dalam apa-apa hal yang tertentu.

(4) Suatu draf rancangan tempatan bagi sesuatu kawasan hendaklah

mengandungi, atau disertakan dengan, gambar rajah, gambaran,

dan bahan perihalan yang difikirkan sesuai oleh pihak berkuasa

perancang tempatan untuk maksud menjelaskan atau menerangkan

c a d a n g a n dalam rancangan itu, atau yang ditetapkan oleh

Jawatankuasa, atau dalam apa-apa hal tertentu ditentukan dalam

arahan yang diberikan oleh Jawatankuasa; dan gambar rajah,

gambaran, dan bahan perihalan itu hendaklah disifatkan sebagai

sebahagian daripada rancangan itu.

(5) (Dipotong oleh Akta A1129).

(6) Tanpa menyentuh peruntukan seksyen ini yang terdahulu,

pihak berkuasa perancang tempatan hendaklah, jika Jawatankuasa

memberikan ia arahan bagi maksud itu berkenaan dengan sebahagian

daripada kawasan pihak berkuasa perancang tempatan itu yang

baginya suatu draf rancangan struktur telah, atau sedang disediakan,

dengan secepat yang dapat dilaksanakan menyediakan bagi bahagian

itu suatu draf rancangan tempatan daripada jenis yang dinyatakan

dalam arahan itu.

(7) Arahan di bawah subseksyen (6) boleh diberikan oleh

Jawatankuasa sama ada sebelum atau selepas draf rancangan struktur

itu berkuat kuasa.

34

Undang-Undang Malaysia

AKTA 172

(8) Dalam merumuskan cadangannya dalam suatu draf rancangan

tempatan, pihak berkuasa perancang tempatan hendaklah memastikan

bahawa cadangan itu pada amnya menurut rancangan struktur bagi

Negeri itu sebagaimana keadaannya pada masa ini, sama ada ia

telah berkuat kuasa atau belum, dan hendaklah memberikan perhatian

k e p a d a apa-apa maklumat dan pertimbangan lain yang pada

pendapatnya berkaitan, atau yang ditetapkan, atau yang Jawatankuasa

dalam apa-apa hal tertentu mengarahkan ia mengambil kira.

(9) Sebelum memberikan apa-apa arahan di bawah subseksyen

(8) kepada suatu pihak berkuasa perancang tempatan, Jawatankuasa

hendaklah berunding dengan pihak berkuasa perancang tempatan

itu mengenai arahan yang dicadangkan itu.

Publisiti berkaitan dengan penyediaan draf rancangan tempatan

12A.  Sebelum memulakan penyediaan suatu rancangan tempatan,

pihak berkuasa perancang tempatan hendaklah mengambil apa-apa

langkah yang pada pendapatnya akan memastikan--

(a) bahawa publisiti diberikan di dalam kawasannya mengenai

d r a f rancangan tempatan yang akan disediakan,

matlamatnya dan maksud bagi penyediaannya, dan perkara

yang pihak berkuasa perancang tempatan bercadang untuk

memasukkannya ke dalam rancangan itu;

(b) bahawa orang yang mungkin dijangkakan ingin

mendapatkan peluang untuk membuat representasi kepada

pihak berkuasa perancang tempatan itu berkenaan dengan

perkara itu menyedari bahawa mereka berhak mendapat,

dan diberi, peluang untuk berbuat demikian.

Publisiti berkaitan dengan draf rancangan tempatan

1 3 . ( 1 ) A p a b i l a pihak berkuasa perancang tempatan telah

menyediakan draf rancangan tempatan, ia hendaklah, sebelum

menerima pakainya di bawah subseksyen 15(1), tetapi tidak sebelum

rancangan struktur, setakat ia terpakai bagi kawasan draf rancangan

tempatan itu, berkuat kuasa, dan tertakluk kepada subseksyen (2),

menyediakan salinan draf rancangan tempatan itu untuk diperiksa

di pejabatnya dan di tempat lain yang ditentukannya; dan setiap

salinan yang disediakan untuk diperiksa hendaklah disertakan dengan

suatu pernyataan mengenai masa, sebagaimana yang dinyatakan

dalam notis yang disiarkan di bawah subseksyen (2), yang bantahan

terhadap atau representasi berkenaan dengan draf rancangan tempatan

itu boleh dibuat kepada pihak berkuasa perancang tempatan.

35

Perancangan Bandar dan Desa

(2) Sebelum menyediakan salinan draf rancangan tempatan untuk

diperiksa di bawah subseksyen (1), pihak berkuasa perancang

tempatan hendaklah menyiarkan, dalam tiga keluaran daripada

sekurang-kurangnya dua akhbar tempatan, satu daripadanya dalam